Dossier “Mobilità docenti di sostegno 2017: lo tsunami che colpisce gli alunni disabili”/2

Il Ministero dell’istruzione non ha diffuso numeri ufficiali completi (a proposito: ma quando arriverà la promessa stagione degli “open data”?). Tuttoscuola ha pertanto elaborato una stima, altamente attendibile, basata sulla proiezione della porzione di dati reperibili. In particolare, tra i 207 mila docenti di ruolo che si sono trasferiti nel 2016/17, sono noti i dati relativi ai circa 75 mila trasferiti sugli ambiti territoriali e successivamente chiamati dai dirigenti scolastici nelle scuole per un incarico triennale: il 18% (13.650 unità) sono docenti di sostegno.

 

 

 

 

 

 

 

Verosimilmente è analoga la percentuale di docenti di sostegno tra i 132 mila docenti trasferiti da una scuola all’altra. Pertanto si può stimare che altri 24 mila docenti di sostegno siano migrati da una scuola ad un’altra, da provincia a provincia. In mobilità, dunque, sono andati in tutto circa 38 mila docenti di sostegno su 96.480 posti di ruolo: il 39% ha cambiato cattedra e alunno da sostenere.

Posti di sostegno stabili	Docenti di sostegno trasferiti
96.480	37.500	39%

Elaborazione Tuttoscuola su dati Miur

Ma la movimentazione dei docenti di sostegno non è finita qui. Il settore del sostegno, unico nel suo genere, prevede per legge che una certa quantità di posti venga autorizzata di anno in anno e che su quei posti vengano assunti docenti con contratto a tempo determinato (non di ruolo): posti precari per legge.

Sono i cosiddetti posti “in deroga”, provvisori, che si aggiungono annualmente ai posti fissi, sui quali invece si recluta il personale e si fanno i trasferimenti. Si tratta di contratti a tempo determinato, rinnovati di anno in anno, che vanno quindi a incrementare la quota di docenti precari. Non sono pochi: quest’anno i posti in deroga sono 41 mila (il 30% del totale dei posti di sostegno), negli ultimi 12 anni non sono mai stati meno di 30 mila. Per ognuno è stato nominato ogni anno un docente di sostegno non di ruolo con nomina fino al 30 giugno. Riassunto al settembre successivo per un altro anno scolastico, quasi sempre però in un’altra scuola e quindi con nuovi alunni disabili da sostenere.

Posti di sostegno a.s. 2016-17

Totale	Stabili	in deroga
137.501	96.480	41.021	30%

Elaborazione Tuttoscuola su dati Miur

Va anche considerato che all’inizio di ogni anno scolastico vengono nominati su posti stabili non ancora coperti da titolare altri docenti di sostegno non di ruolo in supplenza annuale. Si può stimare che per quest’anno siano stati non meno di 4mila e 500.

Tra docenti di sostegno in deroga e supplenti annuali su posti vacanti, gli insegnanti di sostegno nominati quest’anno con contratto a tempo determinato sono stati, quindi, non meno di 45.500.

Quanti di questi sono stati confermati sulle stesse scuole e sugli stessi alunni disabili dello scorso anno? Una stima prudenziale in difetto porta a ritenere che siano stati circa la metà, cioè 22.750. La movimentazione complessiva dei docenti di sostegno (di ruolo per mobilità e non di ruolo per supplenza annua) è stata, quindi, di oltre 60 mila unità.

Movimentazione docenti sostegno a.s. 2016-17

Docenti di ruolo trasferiti	Docenti non di ruolo supplenti annuali con cambio di sede	Totale
37.500	22.750	60.000 c.a

Elaborazione Tuttoscuola su dati Miur

Considerato che attualmente i docenti di sostegno sono complessivamente 137.501, quei 60 mila docenti che hanno cambiato scuola (e quindi hanno lasciato gli alunni che stavano “sostenendo”) sono stati il 43%, che è come dire che più di due docenti su cinque hanno cambiato scuola.

Se si considera che quest’anno, grazie al continuo potenziamento dei posti di sostegno, il previsto rapporto di due alunni disabili per ogni docente si è abbassato da 2,0 a 1,7, sono stati circa 100 mila gli alunni disabili che hanno cambiato docente di sostegno.

Alunni disabili nelle scuole statali

Area	1997/98	2002/03	2007/08	2012/13	2016/17
Nord Ovest	23.144	31.695	40.414	50.372	60.419
Nord Est	15.692	20.849	25.869	31.438	35.744
Centro	20.543	27.910	35.210	42.681	47.378
Sud	36.792	44.529	48.055	51.933	59.274
Isole	17.118	21.406	24.856	25.890	30.138
Italia	113.289	146.389	174.404	202.314	232.953
elaborazione Tuttoscuola su dati Miur

Posti stabili di sostegno

Area	1997/98	2002/03	2007/08	2012/13	2016/17
Nord Ovest	6.533	9.306	9.181	11.943	21.830
Nord Est	4.310	5.818	5.769	7.505	13.467
Centro	6.643	8.528	8.528	11.094	19.692
Sud	11.872	17.437	17.216	22.397	28.141
Isole	5.729	8.196	8.002	10.409	13.350
Italia	35.087	49.285	48.696	63.348	96.480
elaborazione Tuttoscuola su dati Miur

Posti di sostegno in deroga

Area	1997/98	2002/03	2007/08	2012/13	2016/17
Nord Ovest	4.558	6.772	9.899	11.005	10.127
Nord Est	2.906	3.627	6.416	7.235	3.432
Centro	3.672	3.794	7.114	7.850	8.837
Sud	8.923	6.777	9.242	7.718	12.202
Isole	4.175	5.943	7.074	4.145	6.423
Italia	24.234	26.913	39.745	37.953	41.021
elaborazione Tuttoscuola su dati Miur

 

Posti di sostegno complessivi (stabili e in deroga)
Area	1997/98	2002/03	2007/08	2012/13	2016/17
Nord Ovest	11.091	15.151	19.080	22.948	31.957
Nord Est	7.216	9.074	12.185	14.740	16.899
Centro	10.315	12.013	15.642	18.944	28.529
Sud	20.795	24.909	26.458	30.115	40.343
Isole	9.904	13.481	15.076	14.554	19.773
Italia	59.321	74.628	88.441	101.301	137.501
elaborazione Tuttoscuola su dati Miur

Leggi le altre parti del dossier di Tuttoscuola “Mobilità insegnanti di sostegno: lo tsunami che colpisce gli alunni disabili”
– Mobilità insegnanti di sostegno: lo tsunami che colpisce gli alunni disabili
– 2017: i docenti di sostegno precari saliranno, la discontinuità didattica pure
– 1650 euro per salvare gli alunni disabili dal carosello dei docenti di sostegno

Le storie
– Tre insegnanti in tre mesi: l’odissea dei bambini di Palestrina
– Le conseguenze dell’assegnazione provvisoria: insegnanti non specializzati e continui cambi