Il Governo valuta nuove misure di sicurezza dopo i disordini di piazza, mentre la Lega chiede di estendere il fermo preventivo anche ai minorenni. Il ministro dell’Istruzione e del Merito Giuseppe Valditara interviene sul rapporto tra diritto di manifestare, occupazioni scolastiche e violenza, richiamando quanto sta accadendo in Francia. Ma il dibattito apre anche una questione educativa: come conciliare la tutela dell’ordine pubblico con il diritto degli studenti alla partecipazione democratica?

Il diritto di manifestare, i limiti della protesta e la responsabilità dei più giovani tornano al centro del confronto politico. Dopo gli episodi di violenza che hanno accompagnato alcune mobilitazioni degli ultimi giorni, il Governo Meloni valuta un rafforzamento degli strumenti di prevenzione e contrasto dei disordini, con particolare attenzione alla partecipazione dei minorenni.

Tra le ipotesi avanzate dalla Lega figura l’estensione del fermo preventivo anche ai minori, insieme a nuove misure contro le violenze commesse in gruppo. Una prospettiva sulla quale è intervenuto anche il ministro dell’Istruzione e del Merito, Giuseppe Valditara, che ha difeso la necessità di garantire la sicurezza pubblica, distinguendo nettamente tra manifestazioni pacifiche e comportamenti violenti.

Una distinzione che riguarda direttamente anche il mondo della scuola, dove il confronto politico e sociale si intreccia con le forme di partecipazione studentesca, dalle assemblee alle manifestazioni, fino alle occupazioni degli istituti.

Fermo preventivo per i minorenni: cosa propone la Lega

La proposta della Lega nasce dalla presenza di giovani e minorenni nei recenti disordini di piazza. Il partito guidato da Matteo Salvini chiede di introdurre attraverso un decreto il fermo preventivo anche per i minori, accompagnandolo con ulteriori strumenti di contrasto alle violenze collettive. Tra le misure sollecitate figurano il divieto di aggregazione per chi si rende responsabile di violenze di gruppo, l’introduzione di uno specifico reato di danneggiamento di gruppo e la possibilità di ricorrere all’arresto differito. Si tratta, tuttavia, di proposte politiche il cui eventuale recepimento normativo richiederebbe di definire con precisione presupposti, limiti, durata e garanzie applicabili, soprattutto quando i destinatari sono minorenni.

Il tema non è secondario. La Costituzione, all’articolo 17, tutela il diritto dei cittadini di riunirsi pacificamente e senz’armi. Allo stesso tempo, la protezione dell’ordine pubblico costituisce una responsabilità delle istituzioni. Individuare il punto di equilibrio tra queste esigenze diventa particolarmente delicato quando le misure di sicurezza incidono sulla libertà personale di adolescenti e giovani.

Valditara: «Strumenti di sicurezza diffusi nelle democrazie»

Intervenendo a Milano, a margine del summit internazionale dedicato all’intelligenza artificiale nella scuola, il ministro Valditara ha richiamato quanto sta accadendo in Francia, dove le proteste contro le politiche di austerità hanno provocato scontri e numerosi interventi delle forze dell’ordine. Il ministro ha definito il fermo preventivo una misura di sicurezza, sottolineando che strumenti di questo tipo sono presenti anche in altri ordinamenti democratici. «La polizia francese utilizza metodi decisamente più duri, che probabilmente l’opposizione avrebbe persino definito fascisti. Eppure la Francia è una repubblica democratica», ha dichiarato Valditara.

Il riferimento alla Francia si inserisce in un confronto politico che, secondo il ministro, dovrebbe tenere conto anche delle modalità con cui altri Paesi europei affrontano le manifestazioni caratterizzate da episodi di violenza. Resta però una distinzione importante: l’esistenza di strumenti di prevenzione in altri Stati non implica necessariamente che siano identici per presupposti, modalità di applicazione e garanzie, soprattutto nel caso dei minorenni. Un confronto tra ordinamenti richiede quindi di considerare non soltanto i poteri attribuiti alle forze dell’ordine, ma anche i controlli previsti a tutela dei diritti individuali.

Manifestazioni studentesche e occupazioni: dove passa il confine?

Nel suo intervento, Valditara ha affrontato anche il rapporto tra protesta e partecipazione democratica, soffermandosi sulle occupazioni scolastiche e sulle contestazioni rivolte alle istituzioni. «Un conto sono le manifestazioni, che sono sacrosante, un altro sono le occupazioni delle scuole, le violenze di piazza e le contestazioni caratterizzate da minacce, insulti, manichini bruciati o ministri simbolicamente impiccati», ha affermato.

Per il titolare del MIM, comportamenti di questo tipo non possono essere ricondotti al normale esercizio della libertà di manifestazione. Valditara ha inoltre criticato alcuni esponenti dell’opposizione, della Cgil e del mondo dell’informazione e della cultura, accusati di aver incoraggiato forme di mobilitazione ispirate alle proteste francesi. Il ministro ha rivendicato, invece, il ruolo delle consulte studentesche provinciali, richiamandone il coinvolgimento anche nel confronto sui nuovi programmi scolastici.

«Questo è dialogo democratico», ha osservato, contrapponendo la rappresentanza studentesca alle manifestazioni che degenerano nella violenza. Per le scuole si apre una riflessione che va oltre il confronto politico. Come promuovere una partecipazione autentica degli studenti, capace di dare spazio al dissenso senza compromettere il rispetto delle regole e dei diritti degli altri?

Le assemblee, gli organismi rappresentativi e gli spazi di confronto previsti dalla normativa scolastica possono svolgere una funzione importante. Ma la loro efficacia dipende anche dalla capacità delle istituzioni scolastiche di ascoltare le istanze degli studenti e di riconoscerli come interlocutori attivi. Il rischio, altrimenti, è che il dibattito si riduca a una contrapposizione tra ordine e protesta, lasciando in secondo piano le ragioni del disagio e le possibilità di affrontarlo attraverso il dialogo.

Cittadinanza e integrazione, le parole del ministro

Un altro passaggio dell’intervento di Valditara ha riguardato il tema della cittadinanza e dell’integrazione. Secondo il ministro, il riconoscimento della cittadinanza dovrebbe essere legato anche alla condivisione dei principi fondamentali della società democratica. «Dobbiamo riconoscere la cittadinanza a tutti coloro che vogliono condividere i nostri valori di riferimento, non a chi vuole devastare una città e non ha alcuna intenzione di integrarsi», ha dichiarato. Valditara ha richiamato, tra gli esempi di posizioni incompatibili con tali valori, il rifiuto della parità dei diritti tra uomini e donne e la pretesa di subordinare le regole della convivenza civile a norme religiose. Si tratta di affermazioni che collegano il dibattito sulla sicurezza a quello, più ampio, sull’integrazione e sull’appartenenza alla comunità nazionale.

Anche in questo caso, la scuola rappresenta uno dei luoghi nei quali queste questioni assumono una dimensione concreta. Educazione alla cittadinanza, rispetto delle differenze, conoscenza della Costituzione e riconoscimento dei diritti fondamentali costituiscono infatti elementi centrali del percorso formativo.

È però necessario distinguere il piano della responsabilità individuale per eventuali comportamenti illeciti da quello dei percorsi di integrazione e delle condizioni giuridiche per l’acquisizione della cittadinanza.

Dalla Francia alla Spagna: le proteste attraversano l’Europa

Le tensioni italiane si inseriscono in un contesto europeo segnato da mobilitazioni su questioni economiche, sociali e generazionali. Secondo una ricognizione dell’ANSA richiamata nel dibattito, in Francia le proteste contro i tagli alla spesa pubblica e le misure di austerità hanno coinvolto numerose città, con scontri tra manifestanti e forze dell’ordine. In Germania, le mobilitazioni hanno riguardato anche le politiche energetiche, le misure di contenimento della spesa e le preoccupazioni degli studenti per le prospettive legate al servizio militare. In Belgio, il costo della vita e le difficoltà economiche hanno alimentato manifestazioni nelle principali città, mentre in Spagna e Portogallo il tema dell’accesso alla casa continua a rappresentare uno dei principali motivi di protesta, soprattutto per le giovani generazioni.

In Albania, le rivendicazioni studentesche si concentrano sui costi dell’università e sulle difficoltà di ingresso nel mercato del lavoro. Situazioni differenti, che non possono essere sovrapposte, ma che mostrano come in diversi Paesi europei una parte del disagio sociale trovi espressione nelle mobilitazioni di piazza.

Non tutte le proteste assumono caratteri violenti e non tutte hanno le stesse motivazioni. Eppure, la presenza dei giovani in molte di queste iniziative pone una domanda comune: quanto riescono le istituzioni a intercettare le aspettative e le preoccupazioni delle nuove generazioni prima che si trasformino in conflitto?

Scuola, educazione civica e prevenzione: la questione che resta aperta

Il confronto sul fermo preventivo dei minorenni non riguarda soltanto gli strumenti a disposizione delle forze dell’ordine. Interroga anche il ruolo educativo della scuola e la sua capacità di accompagnare gli adolescenti nell’esercizio consapevole dei diritti. La legge 92 del 2019, che ha introdotto l’insegnamento trasversale dell’educazione civica, individua nella conoscenza della Costituzione, nella cittadinanza attiva e nella responsabilità personale alcuni obiettivi fondamentali della formazione.

Ma conoscere le regole non significa soltanto imparare quali comportamenti siano vietati. Significa anche comprendere perché esistano diritti come la libertà di espressione e di riunione, quali responsabilità comportino e attraverso quali strumenti sia possibile partecipare alla vita democratica. Per docenti e dirigenti scolastici, soprattutto nei contesti attraversati da tensioni e conflitti, la sfida consiste nel tenere insieme ascolto, autorevolezza e rispetto delle regole. La condanna della violenza non esaurisce, infatti, il compito educativo. Occorre anche aiutare gli studenti a riconoscere la differenza tra dissenso e intimidazione, tra protesta e danneggiamento, tra partecipazione e sopraffazione. In questa prospettiva, le iniziative di educazione civica, il confronto con le istituzioni e la valorizzazione degli organismi di rappresentanza possono diventare strumenti di prevenzione, non soltanto occasioni di apprendimento teorico.

La questione centrale, allora, non è scegliere tra sicurezza e partecipazione, ma comprendere come garantire entrambe. Se il confronto politico si concentra sulle misure restrittive, alla scuola resta il compito di lavorare sulle condizioni che rendono possibile una partecipazione responsabile. Perché una democrazia ha certamente bisogno di regole capaci di tutelare la convivenza civile. Ma ha anche bisogno di giovani che imparino a esprimere il dissenso senza violenza e che trovino nelle istituzioni interlocutori disposti ad ascoltarli.

© RIPRODUZIONE RISERVATA