La scelta dei valutatori di prima istanza ai quali affidare i diversi gruppi di dirigenti scolastici da valutare sarà invece effettuata dal direttore generale regionale. Questi potrà inoltre sostituire qualcuno dei dirigenti scolastici individuati dall’INVALSI, nel caso che gli interessati chiedano di non essere valutati in questa tornata. In tal caso potrebbero essere inseriti nei gruppi altri dirigenti, anche su base volontaria, ma sempre a condizione che siano rispettati i criteri stabiliti dall’INVALSI (ambito territoriale, tipo di scuola ecc.).
La mancata definizione di criteri puntuali di professionalità, di esperienze maturate e verificabile per la scelta dei valutatori, l’insufficiente disponibilità di risorse specialistiche, l’affievolirsi per effetto della legge Frattini (quella dello spoils system) della condizione di terzietà del valutatore di seconda istanza che nomina quelli di prima istanza rendono la valutazione un problema di difficile soluzione nel mondo dell’istruzione.