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Apprendistato: via libera al sistema nazionale di certificazione delle competenze

La Conferenza Stato-Regioni la scorsa settimana ha approvato l’Accordo tra il Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, il Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, le Regioni e Province autonome concernente la “definizione di un sistema nazionale di certificazione delle competenze comunque acquisite in apprendistato”.

L’Accordo si configura come elemento terminale di un lungo e complesso processo di lavoro istruttorio tecnico-politico, avviato nel luglio 2010 da Regioni e Province autonome per l’individuazione e condivisione di elementi significativi di un sistema nazionale di certificazione da sottoporre. Gli esiti dell’attività di approfondimento delle Regioni hanno costituito la base del successivo confronto interistituzionale con il Ministero del Lavoro e il Ministero dell’Istruzione.
L’Accordo concernente il sistema nazionale di certificazione delle competenze acquisite in apprendistato costituisce un importante passaggio di riorganizzazione delle regole di un sistema di certificazione e valutazione organizzato, stabile nel tempo, garantito nelle procedure e nei protocolli, parte integrante del sistema di istruzione e di istruzione e formazione professionale che l’art. 117 della Costituzione, attribuisce alla competenza legislativa esclusiva delle Regioni.

Tale prospettiva trova conferma nella raccomandazione proposta dal Presidente Errani di “prevedere che, nelle more della definizione di norme che disciplinino la materia in modo organico, quanto disposto dall’accordo stesso per la certificazione degli apprendimenti non formali e informali valga non solo nel percorso”.

Anche il disegno di legge A.S. n. 3249 concernente “disposizioni in materia di riforma del mercato lavoro in una prospettiva di crescita”, attualmente all’esame del Senato, prevede all’art. 68 una delega al Governo per la definizione delle norme generali per l’individuazione e la validazione degli apprendimenti non formali ed informali e per la certificazione delle competenze acquisite nei vari percorsi formativi e di apprendimento, tracciando un percorso che prevede tempi relativamente rapidi.

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